2009年6月2日 星期二

政府置入等於官員無能

2009年06月02日蘋果日報

《蘋果日報》載,馬政府就職周年前後,政績新聞遭質疑「買很大」,某些部會把文宣發包公關行銷公司,對方承諾一年舉辦幾場活動、上幾家報紙、電視, 刊登版面及播出時段,政府的媒體置入性行銷隨之復活。

其實說置入性行銷復活是不了解政府買媒體置入氾濫的程度,大概只能用「罄竹難書」來形容。不要說各部會,就連 行政院長劉兆玄接受報紙專訪都是用買的,所謂上樑不正下樑歪,除非馬政府公開宣布政府不作置入,否則納稅人的錢還是會繼續被那些不適任的政務官拿來騙政績。

政務官不擔責陋習

對於媒體遭政府置入的問題,最常被質疑的重點在於媒體「拿錢寫政績新聞,如何監督政府」?有識之士更擔心,當第四權的媒體也聽命於理應被監督的執政者時,那國人又如何能期盼媒體能扮演建構民主發展基石的角色呢?也許到選舉期間,觀眾都無法區辨新聞頻道播出的新聞 到底是媒體基於監督與告知職責所報導的資訊,還是政客與候選人買的廣告時間呢?如果連SNG(新聞現場連線)時段都可以買,那觀眾還能相信任何新聞嗎?

但是前述言論早已變成狗吠火車了,因為這麼多年來,民間團體與學者專家除不斷提醒媒體的監督天職、置入對台灣民主的傷害,以及是欺騙觀眾的行為之外,真不知還能再說些什麼?特別是當掌權的執政者對此呼籲置之不理時,會有多無奈啊!

不過筆者還是要提出另一個嚴肅的課題是,政府置入除會產生前述負面影響外,還會造成政務官養成不必為政策負責的後遺症。試想如果政府可以買媒體置入,那反 正笑罵由人,政務官可以編預算買媒體,不僅可以弱化媒體的批判力,還可以對自己擦脂抹粉,何樂不為?如此一來政務官不用為政策辯護,而且還可對媒體呼之即來、揮之即去,結果就是造就一群毫無擔當且無能的政務官,不管發生什麼事,總是可以躲在置入的背後去塑造施政假象,雖然不知道這種政務官是不是馬政府所需 要的?我想應該絕不是全民所樂見的吧!

有位政務官的幕僚曾私下告訴筆者,其實現在各部會買媒體置入,說是要影響民意,其實還是有限,但重點在於要讓更高層長官透過媒體看到他們部會有多努力。

蒙蔽高層保住官位

這句話背後的意涵其實是,買置入最重要的是要「蒙蔽」(我的用語)高層,因為高層長官也是常從媒體認知各部會的政績,因此買媒體置入對保住官位很重要。如果這是事實,那就是說,部會買置入欺騙行政院,行政院買置入欺騙馬總統,即上下交相賊,如果民眾能容忍執政者用納稅人的錢來欺騙自己,那真是台灣的悲哀啊!

最後想非常卑微地期盼,請執政者不要再用媒體置入來為自己擦脂抹粉,請政務官學習做個有擔當的官員,也請媒體反省自己的天職及當初選擇新聞工作的理想何在?不然當將來媒體不再為人民所信任時,那個戕害民主的苦果是全台灣人民要共同承擔的,豈是個人為五斗米折腰或媒體企業爭存活那麼簡單的影響而已!

作者為台灣師範大學大眾傳播研究所教授

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